世界电信和信息社会日(国际电信联盟设立的纪念日)

世界电信和信息社会日（英文名：World Telecommunication and Information Society Day），是每年5月17日举行的国际性纪念节日，2006年国际电信联盟将世界电信日与世界信息社会日整合后正式定名，源自1968年决议设立的世界电信日，旨在纪念国际电信联盟（ITU）的建立，强调电信在国民经济发展和人民生活中的作用。

2007年5月17日，世界电信与信息社会日当天，原信息产业部对外公布，中国网民规模达到1.44亿。2008年，节日主题为“让信息通信技术惠及残疾人”；2010年，世界电信和信息社会日庆祝活动首次落地中国。2013年，活动主题为“信息通信技术与改善道路安全”。2014年5月，国际电信联盟设定主题为“宽带促进可持续发展”。2015年，国际电信联盟将活动主题设定为“电信与信息通信技术：创新的驱动力”。2017年，国际电信联盟围绕大数据设立纪念日主题。2020年的主题定为“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标（SDG）的实现”，国际电联倡导各国依托信息通信技术落实《2030年可持续发展议程》与各项可持续发展目标。2024年恰逢中国全功能接入国际互联网30周年，国际电信联盟将主题设定为“数字创新促进可持续发展”。2025年5月17日，世界电信和信息社会日暨国际电信联盟成立160周年纪念活动在江西省南昌市举行。2026年，该节日活动主题为“数字生命线：在互联世界中加强复原力”。

国际社会将世界电信日与世界信息社会日合并，体现了二者内在的紧密关联，也意味着国际社会赋予电信业更加重要的地位和职责，电信业在信息社会建设中承担主体和基础性作用。

背景

世界电信和信息社会日（WTISD）旨在提高人们对互联网和其他信息通信技术（ICT）的应用能为社会和经济带来的机遇的认识，并探讨弥合数字鸿沟的途径。

历史沿革

“世界电信日”由来，源于电报的发明。1844年，电报正式用于公众通信。为了使电报发挥更大的作用，欧洲几个国家先后成立了“德奥电报联盟”和“西欧电报联盟”。1865年3月，“德奥电报联盟”和“西欧电报联盟”合并成“国际电报联盟”。5月17日，法国、德国、俄罗斯、意大利、奥地利等20多个国家在法国巴黎签订了《国际电报公约》，并宣告国际电报联盟正式成立。

随着电报和电话的发明，信息的传递方便、快捷起来，人类也从此进入了电信时代，国际电报联盟因此于1932年在马德里召开的第五届代表大会上，决定自1934年1月1日起正式将“国际电报联盟”改名为“国际电信联盟”（ITU International Telecommunication Union）。1947年11月15日，国际电信联盟与新创立的联合国达成的一项协议得到联合国大会批准，并自该日起临时生效。1948年，国际电信联盟总部迁往日内瓦。1949年1月1日，国际电信联盟成为联合国专门机构的协议正式生效。

1968年，国际电信联盟在第23届行政理事会上作出决议，将5月17日设立为“世界电信日”，以此纪念联盟成立，凸显电信对国民经济与民众生活的重要意义。联盟要求各成员国自1969年起，围绕年度专属主题开展纪念活动，宣传电信价值、普及通信技术，激发青少年对电信行业的兴趣。1973年，国际电信联盟再次出台决议，允许各国以多样形式持续举办相关活动，并通过每年设定专属主题，让纪念活动更具系统性。每逢该纪念日，包含中国在内的各成员国都会开展各类主题活动，助推本国网络通信产业良性发展。国内相关纪念活动由工信部代表政府主办、中国通信学会承办，各地通信管理局与通信运营商也会同步开展配套纪念活动。

信息技术鸿沟在发达国家与发展中国家之间持续拉大，同时电信技术对政治、经济、社会及文化生活的影响愈发关键，基于此，国际电信联盟于1998年率先提议举办信息社会世界峰会，这一提议也获得时任联合国时任秘书长科菲·安南的大力支持。为保障峰会顺利举办，在2003年日内瓦主峰会开幕前，国际电联除筹备会议外，还组织了两场部长级筹备会议以及多场区域筹备会议。

信息技术广泛应用于生产、科学教育、医疗、政企管理与日常生活方方面面，深刻推动经济社会变革，从根本上重塑了人们的生活模式、行为习惯与价值理念。信息已然成为超越物质、能源的核心资源，围绕信息资源开发利用的各类信息经济活动持续扩张，构成国民经济的关键组成部分；而计算机、微电子、通信技术引领的信息技术变革，正是全社会走向信息化的核心驱动力。

2005年11月，信息社会世界峰会呼吁联合国大会宣布5月17日为世界信息社会日，以强调信息通信技术的重要性以及信息社会世界峰会提出的与信息社会相关的广泛议题。2006年3月，联合国大会通过决议（A/RES/60/252），规定每年5月17日为世界信息社会日。2006年11月，国际电信联盟在土耳其安塔利亚召开的全权代表大会决定将5月17日定为世界电信和信息社会日，以此庆祝上述两项活动。更新后的第68号决议邀请成员国和部门成员每年组织适当的国家活动来庆祝这一节日，以期：

1、激发对理事会通过的主题进行反思和思想交流；

2、与社会各界伙伴就该主题的各个方面展开辩论；

3、撰写一份反映各国就该主题相关问题进行讨论的报告，并反馈给国际电信联盟及其其他成员。

2006年11月，国际电信联盟把世界电信日和世界信息社会日合并为世界电信和信息社会日。

2007年5月17日世界电信与信息社会日当天，原信息产业部对外公布，中国已是全球信息通信产业发展活力最强的国家之一，国内网民规模达到1.44亿。

2008年5月16日至17日，工业和信息化部联合中国残疾人联合会于北京举办当年世界电信和信息社会日主题大会，本次活动以“让信息通信技术惠及残疾人”为核心主题。

2009年5月17日，恰逢以“保障儿童网上安全”为主题的世界电信与信息社会日，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室联合中国青少年研究中心发布《青少年网络伤害问题研究》。报告数据表明，国内接近一半青少年浏览过色情网站；青少年日均上网时长为中国人均水平的2.3倍；近七成青少年借助网络舒缓压力、宣泄情绪；超半数青少年因长期上网出现各类身体不适；青少年涉网违法犯罪案件逐年增多，已然成为突出社会难题。

2010年5月17日，世界电信和信息社会日庆祝活动落地上海世博中心上海厅，这也是该国际通信盛会首次在中国举办。为贴合上海市世博会“城市，让生活更美好”的核心理念，国际电信联盟将当年纪念日主题设定为“信息通信技术让城市生活更美好”。庆祝现场，时任国际电联秘书长哈玛德·图埃颁发2010年度世界电信和信息社会奖，中国移动通信集团原董事长王建宙、马来西亚前总理纳吉布、互联网协议先驱罗伯特·卡恩博士共同获颁该奖项。同一天，TD国际化发展高峰论坛在世博园联合国馆同步开幕，工信部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、科技部等部委负责人，中国工程院、国际电信联盟代表，以及中国移动、TD产业联盟等海内外通信行业专家、企业高管共同参会。

2013年5月8日，国际电信联盟新闻处与工信部国际合作司联合发布消息，确定当年世界电信和信息社会日主题为“信息通信技术与改善道路安全”。

2014年5月，国际电信联盟敲定当年世界电信和信息社会日主题——“宽带促进可持续发展”。电联表示，数字化发展是推动可持续发展的变革性工具，想要释放其全部价值，就需普及平价、可广泛覆盖的高速宽带网络。该年度主题旨在凝聚各方力量，落实全民宽带接入与数字内容普及的相关承诺，夯实各国推进宽带建设的政策决心；梳理宽带技术研发、基建铺设、数字服务落地环节现存发展短板；明确无线电频谱规划、全民宽带接入义务、创新资金扶持等领域的政策发力方向；同时探索适配技术方案，重点推动农村区域、最不发达国家、小岛屿发展中国家普及宽带网络。

2015年，信息通信技术持续变革生产与生活模式、催生各类创新，已然成为拉动经济增长、推动社会进步的全新核心动力。基于此，国际电信联盟将当年世界电信和信息社会日主题设定为“电信与信息通信技术：创新的驱动力”。

2016年世界电信和信息社会日主题为“提倡ICT创新精神，扩大社会影响”。该主题贴合产业发展潮流、紧跟数字化时代趋势，具备清晰的引导意义。它号召全球通信从业者与社会各界重视、扶持信息通信领域的创新创业，最大化释放信息通信技术对创新发展、经济结构转型的助推价值，同时与中国推行的“大众创业、万众创新”政策方向高度契合。

2017年世界电信和信息社会日主题是“发展大数据，扩大影响力（Big 数据 for Big Impact）”。其核心目标是挖掘大数据潜能，推动大数据相关技术迭代，将数据资源转化为助力社会发展的发展机遇。国际电信联盟致各成员国的官方通函提及，信息社会世界峰会倡议各国政府打造良性竞争环境，助力信息通信技术与高速数据网络发展；大数据可提供高效、可规模化的处理方案，能够在海量数据中挖掘可运营、可创造价值的有效信息，该年度主题也聚焦于借助大数据落地环保、民生健康与可持续发展相关实操方案。

2018年5月17日，2018世界电信和信息社会日大会于北京举办。本次大会由工业和信息化部提供指导，中国通信学会、中国人工智能产业发展联盟联合主办，中国电信集团、中国移动通信集团、中国联通、中国铁塔、中国通信企业协会协同协办。工信部党组成员、总工程师张峰到场发言；工信部信息通信管理局局长韩夏主持大会开幕环节，国际合作司副司长刘子平现场宣读国际电联秘书长赵厚麟的贺词，科技司副司长王卫明作专题报告，对《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》进行全面解读。

2019年5月，国际电信联盟公布当年世界电信和信息社会日主题为“缩小标准化差距（bridging the standardization gap）”。2020年的主题定为“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标（SDG）的实现”，国际电联倡导各国依托信息通信技术落实《2030年可持续发展议程》与各项可持续发展目标，以此推动经济、社会、环境协同长效发展。

2021年世界电信和信息社会日大会以“在充满挑战的时代加速数字化转型”为主题。中国乡村实现99%以上区域覆盖同网、同速、同质通信网络，有力推动乡村数字化转型。完备的网络基础为偏远乡村发展产业数字化、数字产业化提供了媲美世界四大湾区的信息基础设施，彻底打破了长久以来制约乡村发展的信息壁垒。该届大会于5月17日举办，由中国通信学会主办，河南省通信管理局、中国工信出版传媒集团有限责任公司提供支持，中国电信集团、中国移动通信集团、中国联通、中国广电、中国铁塔、中国电子共同协办。会上，五大基础电信运营企业负责人依次登台分享规划，其中包括中国电信总经理李正茂、中国联通总经理陈忠岳、中国移动副总经理简勤、中国广电总经理梁晓涛、中国铁塔副总经理刘国锋，各家企业现场发布了数字化转型相关行动计划。

2022年，国际电信联盟将世界电信和信息社会日主题确定为“面向老年人和实现健康老龄化的数字技术”。该主题充分彰显了数字经济时代下，信息通信行业助力老年群体跨越数字鸿沟的社会责任，同时也对通信行业依托技术创新推进信息服务适老化升级，提出了更高的发展要求。国际电联指出，人口老龄化是21世纪全球最关键的人口发展趋势之一，各国社会都在积极挖掘老龄化进程中的发展机遇。信息通信技术不仅能够助力实现健康老龄化、打造智慧宜居城市，还能破除年龄壁垒，保障老年人的社会包容性。为此，国际电联呼吁各成员国依托信息通信技术，完善数字发展政策与战略，借助数字化手段助力老年人健康生活、主动参与社会建设；同时加强数字创新、数字素养领域的多方合作，营造适老化、普惠化的数字环境，为全球数百万养老服务从业者提供有力支撑。

2023年世界电信和信息社会日的主题为“通过信息通信技术增强最不发达国家的能力”。国际电联号召各国公共部门与私营企业，依托“联结伙伴（Partner2Connect）”数字联盟，主动担当作为，助力最不发达国家实现网络普遍覆盖，推动其数字化转型发展。

2024年恰逢中国全功能接入国际互联网三十周年，同年国际电信联盟将世界电信和信息社会日的主题设定为“数字创新促进可持续发展”。

2025年是国际电信联盟（ITU）成立160周年，该组织将当年世界电信和信息社会日主题定为“在数字化转型中实现性别平等”。这一主题直指数字鸿沟背后的核心问题，致力于弥合数字性别差距，推动数字技术普惠共享、维护社会公平。据国际电信联盟最新统计，2025年全球互联网使用情况仍存在明显性别失衡：男性网民覆盖率达70%，女性仅为65%，全球男性上网人数较女性多出约1.89亿。除最不发达国家外，多数国家的数字性别差距虽在小幅收窄，但性别、地域、经济层面的多重落差，依旧阻碍着所有人平等使用互联网。

历届主题

参考资料：

历届活动

2007年

2007年5月16日，四川省通信管理局牵头组织主题座谈会，以此纪念5・17世界电信和信息社会日。四川省委外宣办、四川省精神文明办、四川省信息产业厅、四川省教育厅等多部门，六家基础电信运营商、六家增值电信企业及多家媒体共计50余名代表参会。四川省通信管理局局长王钢在发言中提出，加快信息通信产业发展、让青少年共享通信技术红利，是通信行业不可推卸的责任。

2012年

2012年5月17日，澳门电信管理局于渔人码头会展中心举办当年世界电信和信息社会日庆祝仪式，并推出多项便民通信服务。时任澳门电信管理局局长陶永强在致辞中表示，特区电信管理局长期响应国际电信联盟号召，常态化开展科普活动，提升民众对信息通信技术的认知与使用能力。本年度纪念日主题为“信息通信与女性”，管理局邀约本地四家电信服务商、澳门妇女联合总会与澳门中华总商会妇女委员会代表开展座谈，意在助力女性掌握数字技术，使其在工作生活中挖掘发展机遇、充分施展自身能力，平等享受通信产业发展红利。陶永强同时透露，特区电信管理局将在当年7月升级拓展2010年上线的“WIFI任我行”公共无线网络项目，扩充百余个免费服务网点，丰富配套服务内容，进一步便利市民。

2012年5月17日，以“信息通信与女性”为主题的中国世界电信和信息社会日大会在北京开幕。本次大会由工信部、中华全国妇女联合会联合主办，中国通信学会承办，各大电信运营企业协办，吸引众多行业企业参与。工信部电信管理局局长韩夏主持大会开幕式，国际合作司副司长赵永红现场宣读国际电信联盟秘书长贺词，中国电信集团副总经理张继平、中国移动通信集团副总经理李正茂、中国联通副总经理邵广禄依次上台发言。国家部委相关负责人、ICT领域专家学者、通信研发与制造企业高管共350余人到场参会，28个国家部委通信信息化相关领导列席会议。大会围绕女性数字服务、通信行业发展规划、前沿科技成果、产业落地应用、女性数字素养培育、消弭性别数字鸿沟等议题展开深度交流。人民邮电报、新华网、新浪、腾讯控股等50余家媒体到场全程报道，并刊发专题宣传稿件。

2015年

2015年5月15日，“国际电信联盟成立150周年暨2015世界电信和信息社会日大会”在北京举办，当年主题为“电信与信息通信技术：创新的驱动力”。活动由工信部指导、中国通信学会主办，中国电信集团、中国移动通信集团、中国联通、中国铁塔联合协办，工信部总工程师张峰出席并发表致辞。张峰提出，互联网全面渗透各行各业，通信行业创新发展迈入全新阶段，整体呈现四大特征：网络基础设施承载力持续增强、产业整体规模不断扩张、业务增长速率显著提升、跨领域产业融合持续深化。他补充，2010至2014年间，互联网业务收入在通信行业总收入中的占比由20%攀升至53%，已然成为拉动行业增长的核心支柱。会上，电信运营商、设备厂商、互联网企业，以及北京市城市管理综合行政执法局、发改委能源研究所、中国信通院、中国社科院等单位的专家领导，围绕ICT创新技术落地、数字技术赋能社会经济创新、智慧能源、《中国制造2025》、宽带中国战略等主题作专题分享；活动同期还举办《信息通信技术百科全书》新书发布仪式。

2016年

2016年5月17日，2016世界电信和信息社会日中国大会在北京召开。大会由工信部指导、中国通信学会主办，四大电信央企协办。工信部总工程师张峰出席致辞，信息通信管理局局长韩夏主持开幕环节，国际合作司副司长程建军宣读国际电信联盟秘书长赵厚麟的致辞。

2019年

2019年5月17日，广东省通信行业纪念世界电信和信息社会日大会暨南方通信论坛落地广州市，本次活动以“缩小标准化工作差距”为核心主题，聚焦通信产业发展机遇与挑战，推动技术创新、标准落地与行业高质量发展。广东省政府原副秘书长任小铁出席并致辞，行业专家项立刚、南京邮电大学信息产业发展战略研究院原院长王春晖带来主旨演讲，省通信管理局、各大基础电信企业、中国铁塔、南方报业传媒集团相关负责人共同参会。

国际电信联盟秘书长赵厚麟专门发来视频贺词，他评价广东省是国内通信产业大省，网络资源充沛、用户基数庞大、产业链体系完善；当地以中国十分之一的网络资源，承载九分之一电信用户，创造八分之一行业营收，5G、工业互联网、人工智能、高清视频等新兴技术发展水平位居中国前列。广东在弥合通信发展差距、推进数字普惠领域积累大量实践经验，为中国各地区提供了可借鉴的发展样板。

广东省通信管理局党组书记、局长苏少林表示，省内通信行业将围绕缩小标准化差距的目标稳步推进四项工作：一是以创新为核心，联动运营商、设备商、互联网企业协同研发、融合落地，完善自主先进的通信标准体系；二是以实际应用为导向，加速5G、工业互联网、超高清视频、自动驾驶等技术标准化、产业化进程；三是以数字普惠为宗旨，持续落地电信普遍服务工程，实现全部20户以上自然村光纤覆盖，将百兆宽带用户占比提升至80%，缩小区域数字鸿沟；四是落实包容审慎监管思路，严厉打击知识产权侵权行为，打造标准化建设法治营商环境。

2020年

2020年5月17日，世界电信和信息社会日大会以线上云端会议形式举办，行业专家与业界代表齐聚线上，围绕“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标的实现”主题建言献策、共话行业发展。工业和信息化部副部长在会上提出，要持续攻坚5G、大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息通信技术，强化技术创新突破与全域赋能应用；深化通信行业与医疗卫生领域的跨界协作，加速智慧医疗、远程会诊、智能影像诊断等数字化医疗服务落地，助力药物研发、新型冠状病毒疫苗研制与检测技术升级，为医疗创新与一线抗疫救治提供技术支撑。同时，需完善疫情防控信息共享机制，加快搭建大数据公共服务平台，为疫情研判、统筹调度与精准防控筑牢数字化基础。

2021年

2021年5月17日，中国世界电信和信息社会日大会在河南郑州顺利召开。河南省委副书记、代省长王凯等出席开幕式；工信部副部长刘烈宏参会并发表题为《奋力开创5G融合应用新格局》的主旨演讲，国际电信联盟秘书长赵厚麟通过视频发来致辞。为凝聚行业共识、加速全社会数字化转型，工信部牵头五大基础通信企业，共同发起“5G赋能产业数字化”联合行动。大会同步发布《2020年河南省互联网发展报告》《河南省十大5G建设应用案例》，并正式启动河南省5G应用征集大赛，助力本地5G产业规模化、创新化发展。

同年5月17日，黑龙江省同步举办世界电信和信息社会日纪念大会。本次会议由黑龙江省通信管理局主办，省通信学会、互联网协会、信息通信行业协会联合承办。省通信管理局局长乔发民出席致辞，副局长姜玉波主持会议。大会立足省内数字产业发展需求，为本地信息通信企业与科研机构搭建交流合作平台，有效营造了数字产业化高质量发展的良好氛围。

2022年

依托国家“加强数字中国建设、推动数字经济与实体经济深度融合”的发展部署，2022年5月7日，工信部联合内蒙古自治区人民政府共同举办世界电信和信息社会日大会，会议系统梳理了内蒙古信息通信产业发展现状与工业互联网建设成果。会上，华为高级副总裁蒋亚非发表主题发言，他指出，中国5G产业依托国家政策引领实现跨越式发展，在技术标准、产业生态、商用落地等方面稳居全球领先水平。工信部联合十部委出台的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，明确了5G产业发展目标与实施路径，推动IT、CT、OT技术深度融合，为行业创新发展指明了方向。

2022年5月16日，江苏省省世界电信和信息社会日纪念大会暨“数字江苏与智慧生活”学术论坛在南京召开。本次活动由省科协、省通信管理局、南京邮电大学指导，多家行业学会主办，本地通信企业、科研协会协同协办。大会开幕式由省通信管理局副局长王鹏主持，线下汇聚政府机构、通信企业、科研院所等120余名行业代表；江苏全省13个地市同步设立线上分会场，累计近万人次线上参会观摩。全体参会人员共同观看了国际电联秘书长赵厚麟的官方致辞视频，聚焦数字技术普惠、智慧生活建设展开深入交流。

2022年5月，在“5・17世界电信和信息社会日”来临前夕，首届兰州市5G科技节于5月13日至14日在兰州中心顺利举办。活动集中展示了5G与云技术在智能手机终端、潮流科技娱乐、智慧家庭生活、企业数字化赋能、数字政务、智慧城市建设以及数字适老化服务等领域的创新应用与实践成果。

2023年

2023年5月17日，2023世界电信和信息社会日大会拉开帷幕，全球首个5G异网漫游试商用服务正式上线，国内四大运营商共同参与启动仪式。工业和信息化部副部长张云明在开幕式发表《奋进新征程勇担新使命奋力谱写信息通信业现代化建设新篇章》主旨演讲，他提出，信息通信行业应着力推进基础设施体系、产业体系、行业监管体系与能力、网络和数据安全体系与能力的现代化建设，全力开创信息通信业现代化发展新局面。大会现场，中国移动通信集团打造“数智融合赋能千行百业服务千万大众”主题展区，集中展示5G融合连接、5G算力应用、5G大数据、5G行业落地、智慧家庭等各类创新应用场景，吸引了众多参会代表驻足交流。

2023年5月17日，黑龙江省2023年世界电信和信息社会日通信行业纪念大会于哈尔滨市举办。本次大会由黑龙江省通信管理局主办，特邀中国信息通信研究院首席专家续合元作主旨报告。省内电信、移动、联通、广电、铁塔五家运营企业负责人，围绕数字经济发展、社会数字化转型、5G多领域应用、企业创新实践以及网络安全机遇与挑战等主题开展专题分享。哈尔滨工业大学、龙采科技集团、安天集团、黑龙江省互联网协会等参会单位代表也在会上进行交流发言。

2024年

2024年5月16日，中国电信集团第四届科技节上海站活动正式启动。中国电信首席科学家李学龙，中国电信上海公司总经理龚勃，以及上海市委网信办、市经信委、市通信管理局、市科委等政府部门领导，天翼安全科技、中国通信服务上海公司相关负责人，上海电信管理层团队，还有各界行业生态合作伙伴共同出席开幕仪式。活动现场同步完成“中国电信云计算科技创新示范基地”与“智算中心性能检测实验室支撑中心”两项平台的揭牌工作。

2024年5月17日，2024年世界电信和信息社会日主题活动在北京举办。本次活动由北京市通信管理局主办，北京通信学会、中国联合网络通信有限公司北京市分公司联合承办，集中展示北京依托“五子”联动布局、培育新质生产力、推进新型工业化的建设成果，呈现本地信息通信行业助力全球数字经济标杆城市建设的支撑成效。

活动现场播放了国际电信联盟秘书长多琳・伯格丹-马丁为2024年世界电信和信息社会日发表的致辞视频。工信部、北京市政府相关领导，工信部信管局、北京市通信管理局主要负责人，北京各大基础电信企业、中国铁塔、通信学会、行业协会负责人，以及通信设备厂商、互联网企业代表、行业专家与产学研领域通信科技工作者参与本次活动。

本次大会由北京通信学会理事长肖金学主持。会上，北京市通信管理局创新采用AI数字人发布形式，推出《北京信息通信行业全面优化营商环境和消费环境打造“北京服务”的二十条措施》。举措以提升企业与群众体验感、满意度为核心目标，持续强化通信行业服务能力，优化首都营商与消费环境，打造信息通信行业专属的“北京服务”品牌。

2024年5月17日，2024世界电信和信息社会日大会在浙江宁波召开。会上，中国电信集团、中国移动通信集团、中国联通、中国广电共同宣布正式启动5G异网漫游商用推广，各相关省份将同步制定落地方案，加速项目规模化推进。工信部表示，将持续秉持适度超前建设原则，夯实信息通信基础设施底座，拓宽5G创新应用场景，让5G网络深度赋能社会发展、服务民生大众。

2025年

2025年5月16日至17日，山东省于济南市开展2025年世界电信和信息社会日系列庆祝活动，政府相关部门、高校的领导专家以及信息通信产学研用各界代表到场参与。本次活动由山东通信学会承办，主题定为“智联齐鲁新经济赋能数转新篇章”，山东省通信管理局党组成员、副局长孟强到场致辞。主题论坛上，多位行业专家依次分享前沿成果：中国联通研究院主任研究员、GSMA两大工作组主席王鑫介绍大图智能AI提升通信效能与智能化水平的落地实践；中电信人工智能科技（北京）有限公司解决方案专家石凯讲解中国电信集团大模型研发与落地案例；华为5.5产品线CMO李华带来题为《5G-A引领迈向MobileAI时代》的分享；中兴通讯无线及算力产品经营部战略总监丁光河发表《筑路低空网兴业盛——中兴通讯助力低空经济发展》主题演讲。

2025年5月17日，2025世界电信和信息社会日暨国际电信联盟成立160周年纪念活动落地江西南昌。工信部党组成员、副部长、中国通信学会理事长张云明出席并发言，江西省副省长夏文勇，中国通信学会名誉理事长、国际电信联盟前秘书长赵厚麟到场致辞。本次纪念活动由中国通信学会主办，现场发布信息通信暖心服务十件实事，并开设“提升女性在数字化时代的影响力和参与度”圆桌对话，政产学研各界专家开展深度研讨。工信部相关司局与直属单位负责人、江西省工信厅及通信管理局工作人员、行业协会与企业代表、相关专家学者共同参与本次活动。

2026年

2026年世界电信和信息社会日到来前夕，2026辽宁移动人工智能合作发展大会主论坛于5月15日在沈阳市举办。大会以“算网筑基，智领未来”为核心，围绕算力基础搭建、平台赋能、人工智能创新、产业生态协同四大方向，挖掘辽宁省智能产业全新发展空间，为数字辽宁建设注入数智化发展动力。

2026年5月17日，2026世界电信和信息社会日大会在湖北省武汉市召开。大会聚焦数字创新，布局多场研讨活动和科普体验区，涵盖6G、5G-A、智能体、具身智能等热门领域，为行业提供了一个深入交流、资源对接与协同合作的平台，为全球筑牢“数字生命线：在互联世界中加强复原力”贡献更多智慧和方案。

节日影响

将世界电信日与世界信息社会日合并，既能避免两个节日出现重叠或各自分立的情况，又能清晰展现二者内在的紧密联系。在人类社会向信息社会演进的过程中，电信事业具备特殊作用与重要地位，这也反映出人们期盼电信产业的发展能够紧跟时代变化。电信服务业已从最初的电报电话发展至互联网、移动通信，从互不关联的单一业务转变为多媒体综合通信业务，传输速率实现由低速向高速的升级。各类新技术持续诞生，“更快、更好、更便捷、更安全”会带动电信领域产生新变革，进一步促进电信与各类信息通信手段融合。与此同时，依靠电信、信息手段推动社会全方位发展的过程中，怎样为贫困落后、偏远、交通不便地区人群提供各类通信服务，以及如何帮助残疾人、原住民、全球弱势群体使用现代通信工具，受到越来越多的关注。除技术层面产生各类变化之外，全球通过协同合作共同应对网络安全等通信领域新问题的行动，变得更加频繁，相关机制也不断完善。总而言之，电信推动信息社会发展、进而带动全人类社会进步的作用正在持续变大。

国际社会将电信与信息社会紧密连接在一起，设立同一个世界纪念日，标志着国际社会赋予电信业更加重要的地位和崇高的职责，电信业在信息社会建设中将发挥主体和基础性作用；同时也要求电信业站在信息社会主体的高度来认识自己，为构建信息社会奠定坚实的基础。全行业要站在一个新的战略转折点上，深刻理解这一纪念日的内涵，加速电信发展和战略转型，秉持电信发展为全人类服务的理念庆祝这一节日。作为支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业，信息通信行业能够为经济社会发展提供强大新动能。

通信业现状

2025年，电信业务收入累计完成1.75万亿元，比上年增长0.7%。按照上年价格计算的电信业务总量同比增长9.1%。完成固定互联网宽带接入业务收入2896亿元，比上年增长5.9%，在电信业务收入中占比由上年的15.9%提升至16.5%，拉动电信业务收入增长0.9个百分点。完成移动数据流量业务收入6097亿元，比上年下降3.1%，在电信业务收入中占比由上年的36.2%降至34.8%。完成云计算、大数据、移动物联网、数据中心等新兴业务收入4508亿元，比上年增长4.7%，在电信业务收入中的占比由上年的25%提升至25.7%，拉动电信业务收入增长1.2个百分点。其中，云计算、大数据、移动物联网业务收入比上年分别增长2.9%、7.8%和4.9%。完成固定语音和移动语音业务收入160.9亿元和1092亿元，比上年分别增长2.3%和下降1.7%，两项业务合计占电信业务收入的7.2%，占比较上年回落0.1个百分点。

截至2025年底，中国电话用户总数达到19.87亿户，全年净增3091万户。其中，移动电话用户总数18.27亿户，全年净增3725万户，普及率2为130部/百人，比上年末提高2.9部/百人。其中，5G移动电话用户达到12.04亿户，占移动电话用户的65.9%，比上年末提高9.2个百分点。固定电话用户总数1.6亿户，全年净减633.7万户，普及率为11.4部/百人，比上年末下降0.4部/百人。

截至2025年底，中国电信集团、中国移动通信集团和中国联通三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达6.91亿户，全年净增2099万户。其中，100Mbps及以上接入速率的用户为6.59亿户，全年净增2299万户，占总用户数的95.3%，占比较上年末提高0.4个百分点；1000Mbps及以上接入速率的用户为2.38亿户，全年净增3157万户，占总用户数的34.5%，占比较上年末提高3.6个百分点。截至2025年底，光纤到房间（FTTR）用户达5939万户。

固定互联网宽带接入服务持续在农村地区加快普及，截至2025年底，全国农村宽带用户总数达2.04亿户，全年净增450.7万户。

截至2025年底，中国电信集团、中国移动通信集团和中国联通三家基础电信企业发展移动物联网终端用户28.88亿户，全年净增2.32亿户，超过移动电话用户数10.61亿户，占移动网终端连接数的比重达61.3%。

截至2025年底，中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业发展互联网电视（IPTV、OTT）用户总数达4.08亿户，全年净增59.1万户。

2025年，移动互联网接入流量达3958亿GB，比上年增长17.3%。截至2025年底，移动互联网用户达16.1亿户，全年净增3965万户。全年移动互联网月户均流量（DOU）达20.74GB/户·月，比上年增长14.1%；12月当月DOU达23.04GB/户，较上年底提高3.34GB/户。

2025年，全国移动短信业务量23020亿条，比上年增长14.2%，移动短信业务收入比上年下降2.4%。全国移动电话去话通话时长2.02万亿分钟，比上年下降5.1%。

2025年，新建光缆线路长度211.3万公里，全国光缆线路总长度达7499万公里；其中，长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达114.3万、3006万和4379万公里。截至2025年底，固定互联网宽带接入端口数达到12.51亿个，比上年末净增4877万个。其中，光纤接入（FTTH/O）端口达到12.1亿个，比上年末净增5030万个，占比由上年末的96.5%提升至96.8%。截至2025年底，具备千兆网络服务能力的10GPON端口数达3162万个，比上年末净增341.9万个。

截至2025年底，全国移动电话基站总数达1287万个，比上年末净增22.7万个。其中，4G基站为719.2万个，比上年末净增8万个。5G基站为483.8万个，比上年末净增58.8万个，5G基站占移动电话基站总数达37.6%，占比较上年末提升4个百分点。其中，具备5GRedCap接入能力的基站数达206.4万个，占5G基站的42.7%。

中国电信集团、中国移动通信集团和中国联通三家基础电信企业推动算力布局从“广覆盖”迈向“深融合”，截至2025年底，对外提供服务数据中心机架数量93.8万个，较上年增加10.8万个，发展重点转向深化算网融合，通过着力推进资源一体化协同与智能调度能力建设，企业正从提供基础云资源转向供给智能、绿色、多元的算力服务。

World Telecommunication and Information Society Day, 17 May.UnitedNations.2026-06-16

World Telecommunication Day / World Telecommunication and Information Society Day.itu.2026-06-16

专项答题｜关于现代通信技术，你知道的有多少？.光明网.2026-06-17

世界电信和信息社会日相约世博全球庆典首次移至中国.中国互联网协会.2026-06-18

2013世界电信日主题确定.齐鲁晚报.2026-06-16

2014世界电信日主题确定：宽带促进可持续发展.凤凰网湖北.2026-06-16

创新在路上逐梦正前行.福建省经济信息中心.2026-06-16

今年5·17主题确定：“发展大数据，扩大影响力”.搜狐网.2026-06-16

2020世界电信日大会将于5月17日在北京线上举办.新浪网.2020-05-07

中国通信学会关于举办“2020年世界电信和信息社会日”系列活动的通知.南京邮电大学.2026-06-16

2024年世界电信和信息社会日主题活动举办.网易.2026-06-16

2025年世界电信和信息社会日暨国际电信联盟成立160周年纪念活动在南昌举行.工信微报.2026-06-16